重庆市生产性服务业高质量发展:打造西部服务业新高地

元描述: 重庆市政府发布《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,聚焦金融、物流、软件、设计、科技等领域,打造西部服务业新高地,推动产业体系由“制造”向“创造”跃升,提升服务业品质和竞争力。

引言:

近年来,重庆市坚定不移地推进现代生产性服务业高质量发展,取得了显著成效。为进一步深化“两大定位”,促进生产性服务业与现代制造业集群融合发展,重庆市政府日前印发《重庆市加速推进现代生产性服务业高质量发展行动方案(2024—2027年)》,为未来四年重庆服务业的发展指明方向,描绘蓝图。

这份方案目标明确、措施有力,旨在全力打造金融业、现代物流业、软件信息业、工业设计产业、高效能科技研发服务业等具有重庆辨识度、全国影响力的特色产业集群,打造内陆现代服务业发展先行区,推动产业体系由“制造”向“创造”跃升,为加快建设现代化产业体系、培育发展新质生产力提供坚实支撑。

这份方案的出台,标志着重庆市将以更加积极主动的姿态,深化服务业改革开放,推动服务业高质量发展,为西部地区服务业发展树立标杆,为打造内陆开放高地贡献重庆力量。

促进产业协同和融合创新:从“制造”到“创造”的华丽转身

这份方案的核心目标是推动重庆市生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,实现产业体系由“制造”向“创造”的跃升。方案提出了一系列促进产业协同和融合创新的措施,例如:

科技研发服务业增量提质

重庆市将加快构建“416”科技创新布局,争取国家在渝布局重大科技基础设施、国家实验室、国家技术创新中心和中央企业研发总部等战略科技力量,优化科技创新平台体系。同时,重庆市将加快构建全周期、全链条、市场化的成果转移转化体系,支持建设全市科技成果转化信息服务平台,实施推动高校科技成果转化与产业化若干措施。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 升级打造重庆高新技术产业研究院: 加快建设重庆市技术转移研究院,聚焦制造业落地前的成果转化环节,布局打造一批高能级概念验证中心,分层分级分类建设一批综合性、专业化及行业性的中试平台。
  • 深入推进高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动: 重点引进创业孵化、技术转移、知识产权、概念验证、中试熟化、创业投资等各类服务保障机构。
  • 打造创新创业、成果转化、科技服务、校友经济、创新氛围“五位一体”环大学创新生态圈: 加快建设西部(重庆)科学城、两江协同创新区、广阳湾智创生态城科技服务业集聚区。

重庆市将通过这些措施,不断提升科技研发服务业的水平,为产业创新提供强有力支撑。

全链条工业设计产业集群

重庆市将推进全球设计之都建设,实施国家级和市级工业设计中心、工业设计研究院培育工程,支持企业整合资源设立独立的工业设计中心或建设设计研究院。同时,重庆市将引导工业设计领军企业构建“设、研、产、销”综合设计服务生态体系,推广“互联网+工业设计”新型服务模式。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 支持举办“智博杯”工业设计大赛、“川渝十大工业设计师”评选等国际化、特色化设计赛事或活动: 促进设计创新成果转化。
  • 鼓励工业设计师参加国内外工业设计比赛: 开展工业设计专业职称评价,培养1000名以上优秀设计师。
  • 强化巴渝特色文化、工业遗产遗存、传统工艺美术保护利用: 将巴渝特色元素融入创意设计。

重庆市将通过这些措施,不断提升工业设计产业的水平,为打造具有重庆特色的工业设计产业集群奠定坚实基础。

千亿级检验检测产业集群

重庆市将推动市级质检中心创建,积极申报全国重点实验室、国家质检中心,争取国家检验检测认证能力在渝布局。同时,重庆市将突出培育市场主体,大力招引检验检测机构和检验检测装备制造企业,推进检验检测管理信息化,推广使用实验室信息管理系统(LIMS系统),打造一批数字化智能化实验室。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 大力提升电子信息、智能装备、桥梁隧道工程等领域检验检测能力: 谋划布局软件与信息服务、新能源、新型储能及前沿新材料等领域的检验检测服务,发展检验检测延伸服务和认证服务,促进检验检测与制造业协同布局。
  • 发挥两江新区、西部科学城重庆高新区的产业和技术人才优势: 持续打造国家检验检测认证公共服务平台示范区和国家检验检测高技术服务业集聚区。

重庆市将通过这些措施,不断提升检验检测产业的水平,打造具有全国影响力的千亿级检验检测产业集群。

加快产业链优化整合和数字化转型:向价值链高端延伸

除了促进产业协同和融合创新,重庆市还将重点关注产业链优化整合和数字化转型,引领产业向价值链高端延伸。方案提出了一系列加快产业链优化整合和数字化转型的措施,例如:

总集成总承包服务业

重庆市将实施总集成总承包服务能力提升行动,鼓励制造企业从产品制造商向系统解决方案提供商转变,加快培育一批总集成总承包服务提供商,增强综合解决方案供给和集成服务能力。同时,重庆市将引导设计、制造、施工等领域企业面向重点工程与重大项目,整合资源、延伸链条、集成创新,发展成为集咨询设计、制造采购、施工安装、系统集成、设备成套、远程运维和售后服务于一体的总集成总承包服务商。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 加快推进新技术新产品应用示范: 为制造和建筑行业企业提供更多应用场景,促进新技术迭代更新和规模化应用。
  • 拓展应用场景和领域: 发展智能制造系统集成服务和信息技术集成服务,提供“硬件+软件+平台+服务”的集成系统。

重庆市将通过这些措施,不断提升总集成总承包服务业的水平,为产业链优化整合和数字化转型提供有力支撑。

供应链管理服务业

重庆市将围绕智能网联新能源汽车、新一代电子信息制造业、先进材料等重点领域,提供专业化、一体化的供应链管理服务,打造内陆产业链供应链组织中枢。同时,重庆市将鼓励建设供应链分拨中心、智能化仓储设施,引导物流、快递服务融入制造业采购、生产、仓储、分销、配送等环节,发展零库存管理、生产线边物流等新模式。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 引导链主企业建设“一链一网一平台”: 打通上下游企业数据,推进供应链要素资源集聚和动态优化配置,实现采购需求精准决策、供应链可视化监控、产供销高效协同和平衡优化、风险隐患识别预警等,提升供应链数字化水平。

重庆市将通过这些措施,不断提升供应链管理服务业的水平,为产业链优化整合和数字化转型提供有力支撑。

产业电商服务业

重庆市将加大直播电商MCN(多频道网络媒体运营)机构招引力度,集聚一批直播孵化公司和主播达人,培育打造一批专业功能独特、成长性好、创新竞争力强的电商平台。同时,重庆市将鼓励电商企业加强与生产制造企业合作,提供在线采购、网络直销等服务模式。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 健全跨境电商物流、报关、信保、融资、收汇、退税等一站式综合服务体系: 大力发展“跨境电商+产业带”模式,招引进口型国际供应链“链主”企业、出口型第三方平台企业,完善公共海外仓服务。
  • 构建智能集约的数字化服务支撑体系: 构建数字农业电商直播“1+10+100+1000”产业体系,加强乡镇电子商务、商贸设施和到村物流站点建设,推动农村产业、重点电商改造。

重庆市将通过这些措施,不断提升产业电商服务业的水平,为产业链优化整合和数字化转型提供有力支撑。

软件信息服务业

重庆市将深入实施“满天星”行动计划,加快“启明星”、“北斗星”企业培育,推进软件人才“超级工厂”建设。同时,重庆市将聚焦重点区域,利用存量楼宇加速集聚软件和信息服务企业及人才,大力发展工业软件、人工智能、汽车软件、卫星互联网等。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 支持两江软件园、仙桃数据谷软件园、重庆软件园、重庆软件天地等创建中国软件名园: 努力创建中国软件名城和国家人工智能创新应用先导区。
  • 培育一批技术水平高、发展前景好、示范作用强的标杆场景: 探索形成特色场景创新生态和应用示范。

重庆市将通过这些措施,不断提升软件信息服务业的水平,为产业链优化整合和数字化转型提供有力支撑。

数据资源服务业

重庆市将探索建立数据要素型企业认定机制,培育数据要素型企业,建设数据要素产业集聚区。同时,重庆市将发展数据生产产业、数据流通产业、数据应用产业和数据安全产业。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 发展数据生产产业: 在智能制造、智能网联汽车等重点领域,培育贴近业务需求的行业性、产业化数据商。
  • 发展数据流通产业: 培育数据流通服务商、数据经纪商和第三方服务机构,规范开展数据经纪、合规咨询、数据金融、数据托管等专业服务;面向汽车、电子信息、科技、交通等领域,发挥“山城链”区块链基础能力,建设可信数据空间,为融合应用提供数据流通基础服务,打造服务全国的数据交易流通产业链。
  • 发展数据应用产业: 支持企业推广复制数字重庆建设典型应用场景,推动数字经济与实体经济深度融合发展。
  • 发展数据安全产业: 支持企业开发数据安全合规评估、资产保护、可信流通、监测预警、应急处置等数据产品与服务。

重庆市将通过这些措施,不断提升数据资源服务业的水平,为产业链优化整合和数字化转型提供有力支撑。

优化提升功能性服务支撑:提高要素市场化配置效率

除了促进产业协同和融合创新、加快产业链优化整合和数字化转型,重庆市还将优化提升功能性服务支撑,提高要素市场化配置效率。方案提出了一系列优化提升功能性服务支撑的措施,例如:

生产性金融服务业

重庆市将大力实施“智融惠畅”工程,打造西部金融机构集聚地,推动区域性、功能性总部在渝落地,争取全国性交易所、金融机构在渝设立交易系统、灾备中心等金融基础设施。同时,重庆市将打造全国消费金融高地,构建消费金融新生态,打造西部私募股权投资基金高地,引导耐心资本重点支持初创期、成长期生产制造类企业。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 创建科创金融改革试验区: 推动西部(重庆)科学城开展科创金融先行先试。
  • 全域打造绿色金融改革创新试验区: 推动转型金融扩面增量。
  • 建设数字重庆“金融大脑”: 提升金融数智治理能力,大力发展数字金融,深化金融机构数字化转型,提升金融服务便利性、竞争力。

重庆市将通过这些措施,不断提升生产性金融服务业的水平,为服务业发展提供强有力支撑。

现代化物流业

重庆市将大力发展跨境物流、冷链物流、电商物流、航空物流、应急物流等重点行业,创新发展供应链物流等新业态新模式。同时,重庆市将完善“五型”国家物流枢纽功能,构建多式联运集疏运体系,启动重庆国际铁路港综合保税区建设,增强果园港、珞璜港、龙头港、新田港等综合服务能力,构建通达全球的航空货运网络,规划建设高等级非收费快速物流通道,提升多层次通道枢纽衔接水平,打造国际多式联运示范基地。

具体来说,重庆市将重点推进以下工作:

  • 提升西部陆海新通道物流和运营组织中心功能: 推动国际物流大通道提质扩能。
  • 大力发展通道经济、枢纽经济: 打造国家物流枢纽经济区。
  • 强化内培外引提升物流市场主体实力: 吸引上下游优质企业落户重庆,培育现代化物流龙头企业。
  • 建设数字陆海新通道: 构建“通道大脑+智慧物流链”体系,促进物流企业智能化升级。
  • 加快推进城乡三级冷链物流节点布局建设: 提升冷链物流功能服务和运营水平。

重庆市将通过这些措施,不断提升现代化物流业的水平,为服务业发展提供强有力支撑。

重庆市生产性服务业高质量发展:问答环节

1. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案的目标是什么?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案的目标是到2027年,生产性服务业增加值占服务业比重超过60%,基本形成20个百亿级规模、具备较强行业竞争力的生产性服务业集聚区,培育生产性服务业领军企业100家,生产性服务业就业容量持续提升。

2. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将重点发展哪些产业集群?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将重点发展金融业、现代物流业、软件信息业、工业设计产业、高效能科技研发服务业等具有重庆辨识度、全国影响力的特色产业集群。

3. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取哪些措施促进产业协同和融合创新?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取一系列措施促进产业协同和融合创新,例如促进科技研发服务业增量提质、培育全链条工业设计产业集群、打造千亿级检验检测产业集群等。

4. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取哪些措施加快产业链优化整合和数字化转型?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取一系列措施加快产业链优化整合和数字化转型,例如培育发展总集成总承包服务业、创新发展供应链管理服务业、融合发展产业电商服务业、提质发展软件信息服务业、拓展数据资源服务业态等。

5. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取哪些措施优化提升功能性服务支撑?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取一系列措施优化提升功能性服务支撑,例如提升生产性金融服务业水平、加快完善现代化物流业体系、大力发展商务会展服务业、集聚发展人力资源服务业、培育壮大生产性租赁服务业、提升会计审计税务服务业质量、拓展法律和知识产权服务业等。

6. 重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将如何保障措施?

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案将采取一系列保障措施,例如强化统筹领导、强化政策激励、强化用地保障、强化项目支撑、健全统计体系、优化发展环境等。

结论

重庆市生产性服务业高质量发展行动方案的出台,标志着重庆市将以更加积极主动的姿态,深化服务业改革开放,推动服务业高质量发展,为西部地区服务业发展树立标杆,为打造内陆开放高地贡献重庆力量。相信在重庆市政府的坚强领导下,重庆市生产性服务业将取得更加辉煌的成就,为重庆经济社会发展贡献更大力量。